보령발전 미래먹거리 선점 사업 발굴

* 2040 보령미래발전전략 과제 제시

목 적

• 정부의 탄소중립, 에너지 전환정책에 따른 보령화력의 단계적 폐쇄, 인구감소로 인한 지역위기 극복방안 모색

추진개요

• 추진기간 : 2021. 6. ~ 2022. 5.
• 추진내용 : 에너지·지역경제·산업·해양·관광·환경분야 등 시정전반에 걸친 당면한 지역현안에 대한 중장기적 계획을 수립

지역발전 및 개발이슈

에너지부문

• 보령화력발전 1 · 2호기 조기폐쇄(‘21.12.)
• 보령형 그린뉴딜 추진: 청정수소 및 해상풍력단지 조성(’25.)
• 화력발전 대체 융 · 복합 에너지 클러스터 구축(‘25.)

SOC

• 국도77호선 보령해저터널 개통(’21.11.)
• 중부권 4-1축(보령~대전~보은)고속도로 건설(‘30.)
• 충청산업문화철도(보령선) 및 보령신항 건설(’30.)

산업부문

• 미래자동차튜닝 생태계 조성(‘25.)
• 해양바이오 헬스케어 클러스터 조성(’25.)

해양·관광부문

• 보령해양머드박람회 개최(‘22.)
• 해양레저관광단지 조성(’30.)

환경부문

• 보령호 생태공원조성(‘25.)
• 화력발전 CO2 및 미세먼지 저감

한국판뉴딜 2.0 지역균형뉴딜사업

* 보령형 뉴딜사업 발굴

목 적

• 정부의 탄소중립, 에너지 전환정책에 따른 한국판 뉴딜 2.0 발표(’21.7.)에 따라 보령의 디지털, 그린뉴딜 관련 선제적 사업 발굴

성 과

• ① 미세먼지저감 친환경 선박엔진 시험평가 센터 구축(국비170억원 확보)
• ② 주민주도형 지역균형 뉴딜사업 「시민과 함께 그린(Green) 에너지 플랫폼 만들어 보령 」(국비3억원 확보) 선정

추진계획

• 코로나19 극복, 온라인 비대면 수요 급증, 탄소중립에 따른 지역경제 침체, 지역위기에 대응할 뉴딜 추가사업 발굴

자체평가 시스템 구축

* 성과관리 (BSC) 시스템 도입

사업개요

• 조직의 비전과 전략목표 실현을 위해 4가지(고객, 활동, 재정, 학습) 관점의 성과 지표 도출 및 균형있는 성과관리

사업목적

• 조직의 미션 및 비전에 따른 핵심 전략체계 수립
• BSC 체계에 따른 부서별 성과목표, 성과지표 개발 및 성과관리 추진
• 시정 핵심정책, 사업, 대민서비스 추진을 통한 성과중심의 조직문화 조성

추진내용

• 분야별 성과지표 개발 및 성과목표 설정
  • 효율적 조직관리를 위한 부서, 부서장지표 개발
• 지표별 성과관리 및 실적입력, 분석
  • 체계적 성과관리를 위한 측정주기별(반기, 분기, 연) 실적입력·분석
• 분야별 성과평가 및 환류
  • 책임감 있는 조직관리를 위한 부서, 부서장지표 평가
  • 평가결과를 통한 우수부서 인센티브 제공, 인사운영 자료 활용

청렴도 향상을 위한 사전예방 감사 및 부패방지 대책 추진

• 청렴도 향상을 위한 부패 방지 대책 추진
  • 종합감사 : 12개소 (읍·면·동, 직속기관 8개소/ 보조금 지원 기관·단체 4개소)
  • 민간위탁 회계감사 : 10개소(반기별 5개소)
  • 청렴취약분야 반부패조사 : 4개분야(분기별 1개분야)
    ※ 감사대상(기관) 등의 여건에 따라 시기 및 대상 변경(조정) 가능
  • 청렴의 생활화로 공직윤리의식 강화(자체 및 온라인교육 실시, 청렴주간행사: 청렴특강, 공모전, 청렴퀴즈대회 등)

건전하고 효율적인 지방재정 운영

* 계획성 있고 투명한 재정 운영

경제 활성화를 위한 지방재정 신속 집행

• 상반기 집행 목표 : 신속집행 관리 대상 예산현액의 55.1%
  • - 대상 : 예산 현액 기준 (일반, 특별, 기금) / 37개 통계목
    ⇒ 1/4분기 내 발주 추진, 신속 집행을 통한 지역경제 활성화 유도

사전적 행정절차 강화 재정운영 내실화

• 지역 비전을 「중기지방재정계획」 반영, 예산으로 구현
• 재정투자 심사 강화(정기 4회, 수시) : 신규 20억 원 이상, 행사 1억 원 이상 사업
• 사전 용역 심의: 1천만 원 이상, 필요성, 타당성 등 심의

예산편성에서 집행까지 빈틈없이 관리

• 2022 예산 규모 : 총 8,727억 원 (일반 7,789, 특별 938)
• 집행상황 지속 점검 (주, 월 단위), 이월 사업 최소화
• 재정 운영상황 수시 공시 투명성 확보, 시민 알 권리 충족
• 지방재정분석(전년도 결산 기준), 재정지표 건전화 피드백 도모

정부 예산 및 국도비 확보 추진

• 정부 예산 확보 중점 대상 사업 선정, 확보 활동 전개 : 2 ~ 11월
  • 투자 효과 높은 신규 사업 적극 발굴 보조지원 신청
• 지방교부세 확보 각종 통계자료 관리 (인센티브 적극 발굴)

엄정한 공직기강 확립과 고충민원 적극 대응

* 공직근무 태세 확립 위한 상시 공직감찰 강화

추진개요

• 공직기강 취약시기(연말연시, 명절, 휴가철 등) 특별점검 및 연중 상시 공직감찰반 운영
• 선거 분위기에 편승, 정치적 중립의무 위반이 발생하지 않도록 합동감찰반 운영 및 자체감찰 강화
  ※ 제20대 대통령 선거(3.9.), 제8회 전국동시지방선거(6.1.)

추진계획

• 공직감찰 처분사례 공유 비위행위 사전 차단, 적발 시 엄중 문책
• 양대선거 실시에 따른 유형·시기별 위반사례 예방 중점의 감찰

* 시민 권익 보호를 위한 적극적인 고충민원 처리

추진개요

• 고충·악성민원 처리 담당자 역량강화를 통한 민원 만족도 향상
• 부서별 민원접수·처리(지연)에 대한 주기적인 실태점검으로 시민불편· 애로사항을 해소하고 소극행정 강력 대처

추진계획

• 반복 및 2차민원 발생 예방, 고충민원 대응 교육 등 역량강화 워크숍 실시 (3월중, 80명 / 10백만 원)

신속·정확한 일상감사 추진

추진개요

• 공사·용역·물품구매 등 집행 전 적법성 및 타당성 감사
  ※ ‘19년 270건(2,333억 원), ’20년 258건(2,707억 원), ‘21년 244건(2,296억 원)

추진계획

• 중앙부처(부서) 등 다른 사업과 연계성 검토, 예산의 효율적 집행 도모